12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Конституция – основной закон государства – является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов.
Но не каждый знает, что до 1918 года конституции в России не было, хотя стремление разработать и принять её проявлялось не раз среди российских политических деятелей.
В 1808 году М.М. Сперанский пишет «Введение к Уложению государственных Законов», в котором излагает план преобразования общественного и политического строя России, в том числе и конституционное ограничение самодержавия, чёткое распределение функций между государственными органами, пытается способствовать ликвидации анархии в управлении.
В 1818 году была опубликована Государственная Уставная грамота Российской империи графа Н.Н. Новосильцева, в которой также содержались предложения о конституционном преобразовании абсолютной монархии.
В 1860 году в период царствования Александра II также была предпринята попытка подготовить проект конституции, которая несколько ограничивала бы власть монарха и предусматривала демократизацию форм правления. Однако все эти проекты не были воплощены в жизнь.
В истории Российской Федерации насчитывается пять конституций – соответственно 1918, 1925, 1937, 1978 гг. и ныне действующая Конституция РФ 1993 г.
Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и совершенствование прежних.
Конституция РСФСР 1918 г. – первая Конституция, принятая вскоре после октябрьского переворота, роспуска Учредительного собрания, определяла основы устройства общества на конституционном уровне, опираясь на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918 г. Она была в наибольшей степени идеологизирована, имела открыто классовый характер. В ней полностью отрицалась общедемократическая концепция о народе как носителе и источнике суверенитета государства. В Конституции закреплялось установление диктатуры пролетариата.
Причинами замены Конституции 1918 г. Конституцией РСФСР 1925 г. явились объединение РСФСР с другими независимыми республиками в СССР и принятие первой Конституции СССР 1924 г. В связи с появлением субъектов РСФСР в её конституцию были включены положения, определяющие их статус и полномочия Федерации в отношении них.
Принятие Конституции РСФСР 1937 г. было следствием введения в действие Конституции СССР 1936 г. В связи с ликвидацией эксплуататорских классов было отменено лишение политических прав граждан по социальному признаку, введено всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании.
В Конституции 1978 года утверждалось, что общество перешло на этап развитого социализма, означавшего превращение советского государства из государства диктатуры пролетариата в общенародное государство. Впервые введено понятие «народ». Именно он был объявлен субъектом, которому принадлежит вся власть.
С распадом СССР Конституция РСФСР приобрела новое существенное свойство. Это была уже не конституция субъекта Федерации, а конституция независимого, самостоятельного государства. Новая конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Источник: Конституционное право России : учебник / коллектив авторов ; отв. ред. В.В. Комарова. – Москва : КНОРУС, 2019. – 280 с. – (Среднее профессиональное образование).
Подготовлено заведующим Витязевской сельской библиотекой-филиалом №10 И.В.Чилиби
 |